分会工作

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中药材仓储分会五年工作报告
 
一、 里程碑
回顾前几年的主要历史节点:
自2013年6月开始,中仓协、中药协受商务部委托启动《中药材现代物流体系建设研究》;
2014年5月两个协会联合组建了中药材仓储分会;
2014年12月商务部办公厅印发《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》;
2015年4月14日国务院办公厅转发12个部委《中药材保护与发展规划》、明确提出“流通环节中药材集中仓储率达到70%”和“在全国25个省区建设集初加工、包装、仓储、质量检验、追溯管理、电子商务、现代物流配送于一体的中药材仓储物流中心,开展社会化服务”的目标;
2016年6月商务部办公厅印发《全国中药材物流基地规划建设指引》,中仓协与中药协正式签署《战略合作协议》、联合印发《全国中药材物流基地咨询评审与自律管理办法》;
2016年7月中仓协中药协公告“首批中药材物流实验基地”上线运营;
2016年12月全国人大常委会通过《中医药法》、提出“采集、贮存中药材以及对中药材进行初加工,应当符合国家有关技术规范、标准和管理规定。国家鼓励发展中药材现代流通体系,提高中药材包装、仓储等技术水平,建立中药材流通追溯体系”等明确要求。
 
二、 工作成果
自2014年以来的5年,协会推动中药材现代物流体系建设形成以下工作成果:
(一) 标准化体系建设
经中仓协、中药协、世中联组织制订“5+2+1”标准,已陆续发布《中药材仓储管理规范》(SB/T 11094-2014)、《中药材仓库技术规范》(SB/T 11095-2014)、《中药材气调养护技术规范》(SB/T 11150-2015)、《中药材包装技术规范》(SB/T 11182-2017)、《中药材产地加工技术规范》(SB/T 11183-2017)五项行业标准,正在组织制定国标《中药材物流质量管理规范》和《中药材追溯管理规范》,以及国际组织标准《中药材流通规格等级标准》,已经初步形成完善的中药材标准化体系。
(二) 追溯体系建设
开发了“全国中药材物流信息公共管理系统(包含WMS、追溯和金融仓储功能)”,并于2016年上线运营,所有建设完成的中药材实验基地均已应用该追溯系统,完成了全国中药材追溯体系建设。公共系统于2018年变更技术服务方,实现了为基地企业免许可费接入。2019年公共系统在针对各基地应用情况充分调研后完成一次升级迭代,加入了前端种植信息的追溯,实现了中药材全程追溯。2020年公共系统与交易平台打通,实现了中药材从种植到交易的追溯和质量控制。
(三) 物流基地布局
已累计咨询、论证、评审79个中药材物流基地建设方案并推动实施,企业投入12.9 亿元资金建设完成12个中药材物流实验基地并已投入运营,已建成专业化仓库 43.3 万平米、产地加工网点 65 个,正在建设的仓库面积达 264  万平米,预计全部建成商务部规划的88家物流基地,企业投入约200亿元。已基本完成了全国中药材物流基地布局工作。
(四) 运营服务体系建设
培训和宣贯方面:自2015年以来,分别在北京、亳州、陇西、广汉共举办了4届“中国中药材物流大会”,每届大会规模1000人,提升了行业影响力,宣贯相关政策与标准。另外举办了多次“中药材物流基地运营管理培训班”、“中药材实验基地运营工作座谈会”、“中药材产地加工研讨会”,指导基地运营工作。此外还专门举办了“中药材物流基地观摩与直供会”,为基地药材销售拓展渠道。
专家服务方面:2015年两协会成立“全国中药材物流专家委员会”并聘任原国家商务部市场秩序司巡视员温再兴为主任委员,后陆续聘任并增加至50多位专家,打造了国内最权威的中药材专家队伍,为物流基地和相关产业提供专业咨询与指导服务。
基地建设与运营方面:为规范物流基地的产品与服务供应体系,两协会于2017年5月印发了《关于广泛征集中药材物流设施设备技术与相关服务企业的通知》,并初步遴选、征集了一批认证服务商企业。
(五) 分会自身建设
2014年中药材仓储分会成立并完善了《分会工作管理办法》,设立秘书处两个长期工作人员,1个兼职工作人员,每年从轮值会长单位借调1名工作人员,落实分会各项日常工作。
自分会成立以来,共有92家企业入会,其中理事及以上单位36家。累计共收到会费109万元。
 
三、 五年计划
中药材现代物流体系建设是一场具有“重要性、艰巨性和长期性”的变革,前5年是建设年,后5年为运营年。经过大家共同的努力,中药材现代物流体系建设取得了上述阶段性成果:建立了标准化体系、中药材追溯体系、运营服务体系、完成了全国物流基地布局。那么接下来5年的工作重心将放在打造运营示范基地和中药材“出口”上。
(一) 全部完成剩余基地布局
    一方面清理个别无法启动建设的基地,一方面将目前所剩无几的空白基地补充完整。达到100%全面完成建设布局,全国无死角覆盖。
(二) 全面完善标准体系
完成《中药材物流质量管理规范》和《中药材追溯管理规范》立项、制定和发布工作,全面完成《中药材流通规格等级标准》制定和发布工作。
(三) 全面打通药材销售渠道
在两协会支持下,依托全国物流基地,世界中医药学会联合会主导建设了“世界道地中药材电子交易服务平台”,并于2019年上线,部分基地企业已应用该平台。未来5年将全面上线平台,并在全国落成10个业务中心,打造多家专属平台,建立3个中药材海外仓,全面实现基地药材国内外双循环的良好交易经营状态。
(四) 持续推动国家相关政策
将中药材现代物流体系建设纳入国家“十四五规划”;追溯体系与商务部重要产品追溯对接、与药监局药品追溯体系对接;推动商务部、发改委等相关部门出台相关指导意见对中药材使用者提出要求“逐步从基地采购药材”;从税务局推动认可体系建设的数据真实性这一属性;推动医保局将平台纳入国家集采平台;总之,推动多角度的政策引导为体系建设保驾护航。
四、2021年工作要点
(一)剩余个别空白物流基地一年时间布局完成。
(二)视明年轮值会长单位及相关基地的条件与建设情况,举办两次大会或相关活动。打造示范基地。
(三)完善标准体系,研究确定《中药材物流质量管理规范》和《中药材追溯管理规范》立项。
(四)完善追溯体系与交易系统的有机对接、全面促进基地中药材的销售工作。

 
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